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　　发 展普惠托育服务，要 充分调动社会力量 积极性， 而社会力量
 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府  投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普 惠机
构开办成本
； 另一方面，采取公建民
 营、运营补贴、奖励补助、购买服 
务等多种方式， 降低普惠机构运营成
本。